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盘点浙江卫生计生事业发展五年历程:人群主要健康指标已达中高收入国家水平

发布日期:2016/1/13 17:30:12

 

 

                


健康浙江从今天召开的2016年全省卫生计生工作会议获悉,2014年,全省人均期望寿命达到78.09岁,较2010年提高了0.8岁;2015年,全省孕产妇死亡率为5.28/10万,5岁以下儿童死亡为3.82‰,提前实现了联合国千年发展目标,人群主要健康指标达到中高收入国家水平。

 

                  

                                         浙江省卫生计生委主任、党组书记杨敬作重要讲话

 

                                                  “十二五”五个方面成效显著

 

一、医药卫生体制改革实现重大突破

深化医改重点任务全面完成。率先初步建立了覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。比国家要求提前一年实现基层医疗卫生机构基本药物制度全覆盖,以省为单位的药品招标采购改革深入推进,药品采购价格平均降幅达60%。率先实现以药品零差率为核心的公立医院综合改革全覆盖,医药费用增长幅度趋缓。调整完善基层医疗卫生机构绩效工资政策,推进了责任医生签约服务。城乡基本公共卫生服务经费标准从人均25元提高到了40元,基本和重大公共卫生服务项目规范实施。卫生总费用中,个人现金支出的比例下降到2014年的33.84%,比2010年下降了近5个百分点,群众医疗费用负担进一步减轻。

二、计划生育工作取得重大进展

在全国率先实施“单独两孩”政策,稳定适度低生育永平工作取得新进展,人口政策利益导向机制日益完善,人口健康管理服务水平不断提高,计划生育工作开始步入转型发展轨道。出生人口缺陷发生率为23.6‰,比201 0年下降3.6个千分点;婚前医学检查率和孕前优生检测率保持在85%以上;免费新生儿疾病筛查和听力筛查率在99%以上;出生人口性别比从2010年的116.5下降到2015年的109.44。全国流动人口均等化融合试点顺利推进。计生协坚持“群众自治、生育关怀和权益维护”的工作主线,桥梁纽带作用得到了进一步发挥。

三、医疗卫生综合实力得到持续提升

“十二五”期间,全省累计成功创建卫生强市4个,卫生强县(市、区)41个,另有1个市和12个县(市、区)达到卫生强市、县(市、区)标准。投资18.84亿元重点加强了基层医疗卫生机构、县级医院、精神卫生专科医院、妇幼保健机构等基本建设。社会办医疗机构床位占全省医院总床位数比例达22.46%。截止2015年,按常住人口计算,全省每千人口床位4.66张,每千人口执业(助理)医师2.78人,注册护士2.85人,分别较2010年增长37.86%、32.28%、56.59%。基本建成国家、省、市、县四级科技创新平台体系和毕业后医学教育体系,培养全科医生1.1万人,在重症肝病诊治、白血病治疗等领域实现了重大科研突破。

四、公共卫生保障能力有了明显增强

健全了全省疾病预防控制和传染病防治网络,完善了省、市、县三级卫生应急、医疗救治和采供血体系,构建了省、市、县、乡四级食品安全风险监测网络,提升了卫生计生综合监督执法效能。在“7.23”甬温线动车事故、“7.5”杭州公交车纵火事件、人感染H7N9禽流感疫情、菲律宾台风灾后医学救援、援非抗击埃博拉疫情等重大突发事件和互联网大会等重大活动中,卫生应急、疾病防控、医学救援和医疗保障能力经受了考验,有力保护了人民群众的身体健康和生命安全,维护了社会稳定。率先实现设区市国家卫生城市全覆盖。艾滋病、乙肝等重大传染病快速增长势头得到遏制,甲乙类传染病发病率处于历史低水平。 

五、中医药特色优势进一步发挥

市级以上中医院全部达到三甲标准,达到国家标准的三级中医院数量位居全国第一。87%的县(市)中医院达到二级甲等以上水平。共有20个中医专科列入国家临床重点专科建设项目。全省所有社区卫生服务中心、93%的乡镇卫生院、78%的社区卫生服务站和村卫生室能提供中医药服务。3个市成功创建全国地市级以上基层中医药工作先进单位,40个县被命名为全国基层中医药工作先进单位,先进数量居全国前列。  

  

                                         2015年三大亮点看头十足

 

亮点一:双下沉、两提升全省1 22家县级医院分别与省市级三级医院建立了紧密型合作办医关系,7家省级医院安排下沉资金3亿元。城市三级医院优质医疗资源下沉实现县(市、区)全覆盖,县级医疗资源下沉通过多种形式向乡镇拓展延伸,以人才和资金为纽带的长效机制正在逐步建立和完善。全面完成基层卫生人才三年培养培训任务,改革创新卫技高级专业技术职务评价机制。

亮点二:分级诊疗以城市大医院医疗资源下沉为契机,7个市、47个县(市、区)已启动分级诊疗试点工作。各地采取当地医疗机构首诊、差异化医保支付、强化基层药品保障、提升基层服务能力、畅通转诊通道等政策措施,积极构建“小病进社区、大病进医院”的就医模式。试点地区县域就诊率同比上升3.09%,基层医疗卫生机构诊疗人次占总诊疗人次比例同比增加3.02%,部分地区县域内就诊率已达90%。全省规范签约人数达到710万人,积极引导群众就近就医。

亮点三:药品采购供应机制改革2015年7月份起在杭州、宁波、温州、绍兴4个市和省级医院开展试点。通过改革,探索建立药品分类采购、医保支付标准和药品集中采购监管新机制,构建全省统一的信息流、商流、资金流“三流合一”的网上药品采购交易平台。目前,宁波市、绍兴市已经实施了药品采购新机制,药品采购价格有了较大幅度的下降。

 

来源:浙江省卫生计生委

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